Мітки: UKVI

Пропозиція Терези Мей. Аналіз документу щодо захисту позиції громадян ЄС у Великій Британії та громадян Великої Британії в ЄС

Пропозиція Терези Мей була була названа “щедрою пропозицією” для громадян ЄС, пропонуючи кожному, хто набув статус постійного резидента, новий “статус поселенця”.

На перший погляд це, мабуть, добра справа, однак, коли хтось читає невелику листівку, стає очевидним, що пропозиція не має цінності, і не має певності, на що саме посилається Тереза Мей. Ця пропозиція надійшла після того, як Рішенням Ради ЄС від 22 травня було запропоновано їхню політику щодо збереження положення громадян ЄС у Великій Британії та громадян Великої Британії в ЄС, тому обидві сторони вже зайняли свою позицію. Проте пропозиція Великої Британії не є близькою до того, що хоче забезпечити ЄС в рамках процесу виходу.

На сайті уряду надано коротку інформацію про їхню “обіцянку”.

За результатами референдуму, який було проведено минулого літа, уряд Великої Британії абсолютно чітко дав зрозуміти, наскільки важливо, щоб ми якнайшвидше забезпечили як права громадян ЄС у Великій Британії, так і громадян Великої Британії у країнах-членах ЄС. Ми зараз прагнемо забезпечити громадянам ЄС визначеність їхнього майбутнього, публікуючи документ, в якому зазначено нашу пропозицію.

Після введення Статті 50 Тереза Мей дала зрозуміти, що вона хоче лише забезпечити визначеність усім громадянам ЄС у Великій Британії та тим британцям, які живуть в інших державах-членах. Проте пропозиція не дає певної визначеності і не містить чітких відповідей та дат.

Велика Британія продовжує стверджувати, що права громадян ЄС захищені та повинні виконуватися відповідно до законодавства ЄС до офіційного дня Брексіт.

Проте це дає мало визначеності щодо майбутніх прав понад 3 мільйонів громадян ЄС, які живуть у Великій Британії, хоча Велика Британія і запропонувала новий спрощений процес для того, щоб європейські громадяни зареєструвалися для отримання нового “статусу поселенця” відповідно до “щедрої” пропозиції Терези Мей.

Дана онлайн-заявка буде застосовуватися до всіх громадян ЄС, які постійно проживають у Великій Британії понад 5 років. Ця вимога не відрізняється від того, що зазначено у чинному законодавстві ЄС: той, хто прожив понад 5 років, може подати документи на отримання підтвердження постійного резидентства. Крім того, оскільки критерії, що будуть застосовні, є національними, а не заснованими на законах ЄС, розрахунок цього періоду може відрізнятися. В пропозиції зазначено: “Тип заявки, яку вам треба буде подати, буде залежати від ваших обставин, дати переїзду до Великої Британії та терміну проживання тут.” Питання виникають стосовно того, які типи обставин необхідно мати громадянину ЄС, щоб мати можливість залишитися?

Хоча Велика Британія і обіцяє зробити цей процес максимально спрощеним для громадян ЄС, які вже мають статус постійного резидента, вони все одно повинні будуть подавати заявку, щоб мати можливість залишитись у Великій Британії. Позиція Сполученого Королівства полягає в тому, що документ, що підтверджує постійне проживання, не може нічого означати в майбутньому. Що є причиною цього? Чи означає це, що майбутні критерії будуть чіткішими?

Окрім того, чому існуючий документ про постійне проживання на підставі правил вільного пересування не є достатнім, щоб довести (наприклад, роботодавцям чи постачальникам послуг), що ви маєте право продовжувати жити та працювати на законних підставах у Великій Британії після Брексіт. Здається, що критерії, які застосовуватимуться для нового статусу поселенця, будуть набагато суворішими, ніж законодавство ЄС, якщо Home Office не може поважати наразі видані документи, що підтверджують права постійного проживання.

Також, якою буде вартість нового “статусу поселенця”? Тереза Мей згадує про “розумну” вартість, але згідно з чинними Правилами імміграції Великої Британії плата за безстроковий дозвіл на перебування, який є еквівалентом “статусу поселенця”, становить 2 297 фунтів стерлінгів. Чи такою буде ціна, яку громадянам ЄС доведеться платити, щоб залишитися?

Пропозиція приділяє певну увагу тим громадянам, які не матимуть права на отримання “статусу поселенця”, оскільки вони не завершать свій 5-річний період до “граничної дати”. Проте в пропозиції ніде не вказано дати. Це може бути датою введення Статті 50 або Дня Брексіт, але вона також може стати історичною.

Якщо Тереза Мей хотіла б надати визначеність громадянам ЄС, вона б встановила “граничну дату”.

Ті громадяни ЄС, які в’їхали та стали резидентами до [не]визначеної дати, але які не виконали умову щодо п’яти років, зможуть подати заявку на отримання тимчасового статусу. Крім того, ті громадяни ЄС, які в’їдуть після [не]визначеної дати, матимуть право залишатись у Великій Британії принаймні тимчасово і, можливо, зможуть отримати, однак на це не варто сподіватись, право на гарантоване отримання статусу поселенця.

У пропозиції зазначено: “Люди, які в’їдуть після граничної дати, зможуть подати заявку на отримання дозволу на перебування після виходу Великої Британії з ЄС відповідно до майбутніх імміграційних угод для громадян ЄС”. Які майбутні імміграційні угоди? Де та визначеність, яку пропонує Тереза Мей?

Найбільш проблемною частиною пропозиції є відсутність згадування про членів сімей громадян ЄС, які не є громадянами ЄС. Що буде з ними, оскільки вони більше не зможуть жити у Великій Британії за більш м’якими нормами ЄС. Ті люди, які не є громадянами ЄС, які розлучилися зі своїми партнерами-громадянами ЄС, також не матимуть права залишатися. У пропозиції також не зазначено, чи залишиться у громадян Великої Британії, які зараз проживають в Іспанії, повне право на вільне переміщення до Німеччини в майбутньому.

Більш того, також немає чіткості щодо того, яким буде “пільговий період” для громадян ЄС, які подадуть заявку на отримання нового статусу. Це “буде встановлено під час переговорів”, і “якщо ви не отримали документ, що підтверджує ваш новий імміграційний статус до кінця цього [знову невизначеного] періоду, ви більше не матимете дозволу на перебування у Великій Британії”. Що робити, якщо деякі громадяни ЄС не відповідають майбутнім імміграційним вимогам, про які ми не маємо жодного згадування?

Пропозиція Великої Британії не дозволяє обговорювати судове правозастосування, і хоча ЄС хоче, щоб права громадян ЄС були виконані Судовою палатою Європейського Союзу, а також правила угоди про відмову у відповідності з прецедентним правом Суду перед Брексіт, Велика Британія виключає юрисдикцію Судової палати ЄС.

У значній частині пропозиції використовуються такі слова, як “прагнути до забезпечення” або “подібне”, які за визначенням не означають певності. Зрозуміло, що позиція Сполученого Королівства, безсумнівно, пропонує гірші умови як для громадян ЄС у Великій Британії, так і для громадян Великої Британії у ЄС. Пропозиція ЄС вимагала поважати документи про постійне проживання без необхідності “зміни” статусу.

Поки Велика Британія звільнятиме людей від вимоги про комплексне страхування від хвороб, було доведено, що чинне законодавство Великої Британії в будь-якому випадку порушує законодавство ЄС. Тому це може здатися “щедрою пропозицією”, але насправді це і близько не є нею.

У пропозиції також нічого не вказано про британське громадянство, ніде не згадується про те, як “поселенець” зможе отримати британське громадянство в майбутньому. В ній лише зазначається, що це буде можливо. Чи означає це, що критерії будуть відмінними та/або дорожчими  за ті, що є зараз за законодавством ЄС?

На даний момент здається, що єдиним способом повністю гарантувати ваше постійне право жити та працювати в Об’єднаному Королівстві – це стати британським громадянином. Першим кроком до цього є отримання статусу постійного резидента. Проте, отримання британського громадянства також може бути невигідним для деяких громадян, або якщо у вас є члени сім’ї без британського громадянства, які проживають з вами у Великій Британії та покладаються на ваш статус відповідно до законодавства ЄС. Хоча ми все ще чекаємо на рішення Судової палати ЄС у справі Lounes, генеральний прокурор зазначив, що люди, які не є громадянами ЄС, можуть отримати право на проживання в державі-члені, в якій член сім’ї, громадянин ЄС, проживав до того, як член сім’ї отримав громадянство цієї країни. Проте, оскільки Велика Британія хоче виключити юрисдикцію Судової палати ЄС, залишається обмаль часу на отримання вигоди від майбутнього рішення.

Якщо ви хочете дізнатись більше про свої права у Великій Британії або подати заявку на отримання статусу постійного резидента/британського громадянства, ви можете зв’язатися з Анжелікою за номером 020 7822 1866 або email: angelika@sterling-law.co.uk

Запроваджено нову послугу з перевірки статусу міграційної справи

Служба імміграційного контролю і візової підтримки (UKVI) Великої Британії відкрито визнає недостатню кількість міграційних офіцерів та співробітників в цілому. Тому Home Office дуже часто не може прийняти рішення в межах встановленого терміну в 15 робочих днів для заявок на оформлення в’їзду та 6 місяців для всіх внутрішніх заяв. Іноді Home Office повідомляє нас або клієнта про те, що сталася затримка, але, на жаль, в деяких випадках така інформація не надається.

У таких випадках Sterling and Law Associates LLP пропонує послугу інтенсифікації справи, яка допомагає оцінити хід справи.

Проте, ми вважаємо за необхідне повідомити, що з 1 червня 2017 року Служба імміграційного контролю і візової підтримки Великої Британії (UKVI) ввела збір в розмірі £5.48 за надання відповіді на електронний запит по статусу розгляду справи за заявками, що подавались за межами Британії. Цей збір має оплачуватися заявниками або їх представниками при кожному запиті.

Якщо у вас виникли будь-які питання або Вам потрібна додаткова інформація щодо статусу справи, будь ласка, звертайтеся до нашого офісу або до вашого міграційного юриста безпосередньо для отримання більш докладної інформації.

ПЕРЕВІРКА СТАТУСУ МІГРАЦІЙНОЇ СПРАВИ

Chrome Legacy Window 06062017 104919.bmp

Ми раді повідомити, що тепер можна перевірити статус вашої міграційної справи безпосередньо в Home Office. Якщо заява подавалась в Британії, то такий запит подається і обробляється безкоштовно.

Будь ласка, перейдіть за посиланням для подання запиту: https://www.gov.uk/contact-ukvi-inside-outside-uk/y/inside-the-uk/application-status

Check your application status online

Якщо ваша заявка знаходиться на розгляді понад 6 місяців, ми можемо її інтенсифікувати і подати від імені заявника письмовий запит про причини затримки.

Якщо ваша заявка знаходиться на розгляді протягом значно довшого періоду часу, ми можемо нагадувати Home Office, скаржитися до відповідного відділу і за необхідності звертатися до Омбудсмена в залежності від ваших обставин.

Наша сестринська адвокатська компанія Sterling Lawyers також може запропонувати послугу судового перегляду (judicial review), якщо затримки є необґрунтованими та незаконними.

У разі виникнення будь-яких питань, будь ласка, звертайтеся до нас за тел.: 020 7822 1866 або email: angelika@sterling-law.co.uk або безпосередньо до вашого міграційного юриста.